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      法律服務精準下沉 民營經濟行穩致遠

      ——市工商聯與執法司法機關聯系協作巡禮
      2022-05-07 16:07來源:拂曉新聞網--拂曉報作者:傅子峰

      企業有難,及時支援。近期,在市工商聯、市公安局聯合舉辦的警企座談會上,安徽新亞電子科技有限公司提出請求,外省一市公安局經偵支隊辦理當地一家公司虛開增值稅發票案件過程中,存在干擾新亞公司企業正常生產經營秩序的現象,希望宿州公安機關能加大對本地企業的保護力度,切實為民營經濟發展保駕護航。

      市公安局經偵支隊主動介入,與江西經偵部門協調溝通,希望江西警方嚴格按照公安部關于服務民營經濟發展部署要求,進一步規范執法行為,并指導安徽新亞電子科技有限公司積極補繳該案涉及的稅款,目前已補繳稅款200余萬元。同時,與宿州稅務部門達成后續補繳意見書,幫助企業及時化解此次風險,最大限度保護企業正當權益。

      一滴水折射太陽的光輝。近年來,市工商聯充分發揮橋梁紐帶作用,建立健全工商聯與執法司法機關聯系協作機制,創新服務載體,精準施策、靶向發力,大力營造促進民營經濟健康發展的良好法治環境,為努力促進“兩個健康”提供堅實的法治保障。

      共筑法律維權“保護網”

      市工商聯強化與市中院協作,利用執委會、輪值會和法律“三進”、法治體檢等形式,加大憲法、民法典等普法力度。健全工商聯、法院、勞動仲裁院合作服務機制,完成訴調、裁調對接,為民營企業提供形式多樣的法律維權服務。2019年,市工商聯與市中院、市司法局制定《關于推進宿州市商會人民調解委員會的工作方案》,及時成立宿州市總商會人民調解委員會,并在市中院、市勞動仲裁機構、市工商聯直屬商(協)會、埇橋區法院、合作律師事務所設立商會人民調解工作站12個,建立健全了定期溝通、收集、辦理、統計等工作制度,規范調解員隊伍建設,有效幫助我市民營企業多元化解矛盾糾紛。截至目前,四縣一區商會人民調解委員會均已掛牌成立,工作制度已建立,商會調解專門辦公場所及設備已配備,有專兼職調解員100名。據統計,全市商調委接受法律咨詢累計達5600余人次,開展各類法治宣講活動298次,受理調解案件1875件,調解成功929件,調解成功率為49.55%。積極深入推進商會調解平臺建設,累計受理涉企調解案件1583件。       

      共繪檢察護企“同心圓”

      市工商聯聯合市檢察院,加強與縣區工商聯、商會和會員企業溝通聯系,建立健全聯席會議、風險預警防范、法治宣傳、走訪等制度,累計組織400余家企業參加了檢企法治宣傳日、“進萬戶、訪千企、走百縣、解十難”、法律“六進”、法治專題講座、檢察開放日等活動,到企業宣傳法律知識、合規建設、預防法律風險等,邀請企業家代表參與座談交流。一方面,嚴懲侵犯民營企業及其經營者合法權益刑事犯罪。依法履行批捕、起訴等職能,嚴厲打擊敲詐勒索、非法拘禁等危害民營企業家人身安全的犯罪;依法打擊因勞資糾紛、經濟糾紛而采取的暴力討薪討債等影響民企經營秩序犯罪。另一方面,依法堅決打擊擾亂市場秩序、破壞公司管理秩序、危害稅收征管等各類經濟犯罪。起訴破壞市場經濟秩序犯罪875人,幫助企業挽回經濟損失1300萬元。積極參與打擊假冒偽劣產品和保護知識產權工作,共辦理涉知識產權案件189件。同時,開展涉民企刑事訴訟“掛案”專項清理。檢察機關會同公安機關排查出涉民企刑事訴訟“掛案”58件,公安機關已撤銷案件46件,繼續偵查6件,移送審查起訴5件,決定拘留1件,清理比率100%。此外,認真貫徹涉民企刑事檢察政策。堅持少捕慎訴慎押,共對73名民企負責人依法作出不捕或不訴的決定,為民營經濟健康發展營造寬緩的司法環境。

      共創法治潤企“新機制”

      市工商聯積極聯合市司法局、市律協制定行動方案,推進市縣兩級“萬所聯萬會”機制實現全覆蓋。利用網站、微信公眾號、執委群等平臺及時發布工作動態,宣傳相關法律法規及最新政策。主動協調市司法局、市律協,加快推進市縣商調委律師事務所工作站點建設,組織做好商會會員企業的法律咨詢、普法宣傳、權益維護、糾紛調解等工作。精準開展對接。將“萬所聯萬會”與“四送一服”“法治體檢”“法律服務進萬企”等活動緊密結合,搭建律所、商會對接平臺,通過簽訂合作協議、開展專題宣傳培訓、成立律師法律服務團、召開對接會、開展法治體檢服務周等活動,切實增強企業經營者依法治企意識,助企防范化解法律風險。據悉,市工商聯所屬32家商會及5家縣區工商聯與律所建立了“一對一”的合作關系,實現“萬所聯萬會”機制全覆蓋,累計實地走訪商會會員企業223家,政策宣講149場次,受眾人數3135人次,幫助企業梳理法律風險點122條,提出法律意見建議137條,協助企業依法依規申請政策支持9件。

      共建執法為企“直通車”

      市工商聯攜手市公安局,建立服務保障民營經濟高質量發展協作機制以及民企訴求信息反饋綠色通道,定期召開優化法治化營商環境、促進企業家健康成長警企座談會,共商促進民營經濟高質量發展新舉措,進一步規范涉企執法,依法有效保護民營企業家人身和財產安全。深入推進“一企一警”。2021年來,全市共選派277名民警到278家重點企業開展工作,通過懸掛“一企一警”公示牌,公開聯企民警情況和服務內容,建立“企業安全檔案”,詳細登記企業情況、存在隱患、涉穩風險點和涉企違法犯罪線索等,共為企業解決實際困難5000余個,化解矛盾糾紛3000余起,為企業挽回經濟損失7000余萬元。營造法治化營商環境。嚴厲打擊重點項目建設中惡意阻工、強攬工程,以及干擾企業經營的暴力討債、強迫交易等犯罪活動,依法查處一批非法攫取企業合法資產的涉黑涉惡組織。掃黑除惡專項斗爭開展以來,全市公安機關共偵辦涉黑犯罪組織案件12起、惡勢力犯罪集團案件44起、惡勢力犯罪團伙案件60起,抓獲犯罪嫌疑人979人,破獲刑事案件1115起,查封、扣押、凍結涉案資產9.18億余元。依法嚴厲打擊影響企業安全的違法犯罪活動。對串通投標、商業賄賂、合同詐騙、非法經營等突出涉企經濟犯罪以及企業內部多發的職務侵占、挪用資金等經濟犯罪,實施全鏈條集中打擊。2021年以來,全市公安機關共受理各類經濟犯罪案件265起,抓獲犯罪嫌疑人170人,為個人及企業挽回及避免經濟損失1.5億余元。

      “加強制度建設,讓協作機制落實有保障;摸排企業需求,讓協作機制落實有方向;抓實突出問題,讓協作機制落實有力度;主動靠前服務,讓協作機制落實有深度;開展專項活動,讓協作機制落實有精度;豐富活動形式,讓協作機制落實更有廣度?!笔姓f副主席、市工商聯主席邵迪表示,全市落實協作機制的做法已初步形成,下一步將繼續以用心用情的真誠服務,依法幫助企業解決困難,為民營企業提供“安商”“利商”的良好氛圍。 記者 傅子峰

      責任編輯:丁曼

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